“谢谢您帮我们解决了大难题!”近日，阜新市就业和人才服务中心工作人员专程来到清河门区人民法院，将一面写有“秉公调解显担当，司法为民筑和谐”的锦旗，送到调解员满文娟手中，连连表达着感激之情。

这暖心一幕，源于两起失业保险待遇误领纠纷的跨域化解。此前，阜新市就业和人才服务中心在处理洪某某、龙某某两人误领失业保险待遇问题过程中，因当事人不愿主动退款，中心准备向清河门区法院提起诉讼。然而法院立案庭审核材料时发现，案件并不属于该院管辖。

若按程序移交，案件处理周期势必延长，当事人也要投入更多时间和经济成本。为从根本上减轻群众负担、高效化解矛盾，立案庭主动建议双方先通过清河门区综治中心尝试诉前调解。

案件转到综治中心后，清河门法院驻区综治中心特邀调解员满文娟第一时间着手了解案情。两起案件涉及金额共计16900元，虽不算巨大，却直接关系失业保险基金安全，也牵涉两个家庭的实际困难。

“既要守住法律底线，保证基金不流失，也要体谅当事人的难处，不能简单‘一退了之’。”她并没有立即联系当事人，而是先走访社区，摸清两人的家庭状况。结果发现，洪某某身患疾病，常年在外地打工维持生计;龙某某家境拮据，还要供孩子上学，一时根本拿不出钱。

面对不同困境，满文娟制定了“分步走”的调解方案。她先来到洪某某母亲家中。聊天时，她只字未提退款，而是细心问候老人身体，聊起家常。待老人放下戒备，她才耐心解释误领保险待遇的性质和后果。老人听后当即表态：“我就叫儿子回来，家里再难也一定把钱还上。”不久，洪某某筹措资金全额退还了1万元。

龙某某的情况则更复杂。面对上门沟通的满文娟，她情绪激动，反复强调家庭困难。满文娟既清晰说明法律法规，也真诚倾听她的难处。随后，她多次与阜新市就业和人才服务中心工作人员沟通协调，最终推动双方达成——龙某某先退还部分款项，剩余资金再分期补足的还款协议。

“调解之道，贵在‘推己及人’。多站在群众角度想问题，用他们接受的方式沟通，很多矛盾完全可以提前化解。”满文娟如是说。

两起纠纷的高效解决，不仅追回了流失的基金，也为当事人省去了诉累，更体现出诉前调解在社会综合治理中的重要作用。下一步，清河门法院将继续发挥司法为民、公正司法的职能，努力解决群众急难愁盼，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义和司法温度。

(来源：阜新市中级人民法院)

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