资源型城市的转型赛道上，经济增长趋缓、外部需求波动、传统业态承压，是摆在面前的现实难题。今年上半年，我市锚定第三产业发力，商务经济实现稳健增长，全市社零总额完成121.4亿元，同比增长1.7%。连续两个季度保持正向增长的表现，为全市经济平稳运行提供了重要支持。

　　数字是枯燥的，但数字背后的故事是鲜活的。细乐超市的老板张女士告诉记者，上半年店里客流量比去年明显回暖，“消费券那几天，收银台排长队，政府补贴是真的把人气拉回来了。”

　　在市商务局市场运行科的办公桌上，一张被红蓝笔迹填满的进度表上，记录着每一个百分点后面的攻坚轨迹。一条逆势上扬的消费曲线，绝非偶然得来，而是一步一个脚印靶向攻坚的成果。

　　逆势拔峰，消费大盘跑出阜新“独特曲线”

　　外部环境的冷风里，阜新商务人没有坐等行情回暖，而是向内挖潜力、向外拓空间，筑牢消费增长的底盘。

　　基础不牢，数据就会摇摆。市商务局把扩户纳统作为先手棋，提前布局商贸市场主体摸排培育，上半年新增入统商贸企业52家，直接带来 2.3亿元的消费增量。针对限下抽样市场主体体量分散、数据波动大的痛点，精细化校准抽样口径、夯实源头数据，让限下抽样增速较一季度提升 1.8个百分点，实现大小市场主体协同发力。

　　消费的活力，要靠活动撬动、政策点燃。上半年，全市组织各类购物季、惠民市集等促消费活动超200场。阜新篮球节期间，带动周边餐饮住宿营收环比增长近两成，把场外人气转化为场内营收。家电以旧换新专项补贴、常态化消费券投放，一边撬动家电大宗消费升级，一边激活衣食住行日常刚需。新玛特商场负责人透露，消费券发放当周，卖场客流量环比提升了30%以上。

　　转型路上，短板不会自动消失，唯有直面问题，才能破解困局。全市商务系统坚持一县一策、一企一策，逐县区梳理缺口、逐户企业挖潜增效。在市政府统筹调度下，深挖松航粮油、君翔实业、源越商贸等骨干流通企业潜力，实现增量达5.74亿元，叠加限下市场补缺托底，把批发业22%的下行幅度收窄至个位数区间。汽车市场曾是消费下行的突出短板，针对性购车补贴落地后，行业降幅快速收窄至-2.9%。抓住暑期休闲、夜间消费风口，商业、文旅、体育业态实现深度融合，住宿、餐饮消费增速分别较一季度提高3.7和4.4个百分点。冷了的赛道慢慢回暖，弱了的板块逐步补强，消费结构在动态调整中愈发稳健。

　　辩证破局，增长态势中的商务方法论

　　劣势在一定条件下可转化为优势。我市作为老牌资源型城市，长期依托大宗商品流通支撑商贸体量，产业结构偏重，业态结构单一，对周期性波动传导极为敏感。上半年，批发业受市场周期影响深度下行，是结构性短板的集中暴露，却也是一次难得的结构重塑契机。

　　面对流通板块阶段性拖累、全域市场承压的复杂局面，我市没有简单保增速、被动守数据，而是运用辩证思维、对冲思维、结构思维，打出“稳大宗、活零售、旺民生、补短板”的组合招法。市商务局以新增市场主体补体量、以重点企业挖增量、以政策活动激活力、以限下托底稳大盘，用零售、餐饮、住宿、民生消费的持续回暖，有效对冲传统批发领域的周期下滑，夯实服务业稳经济的核心能力。

　　需冷静审视的是，当前的“稳”更多体现为政策驱动下的阶段性托举。消费券撬动了即期需求、购车补贴加快了决策周期，但这些外部助推力能否转化为市场自发的持久动能，仍待时间检验。记者在走访中也听到部分商户的隐忧，“有活动的时候生意明显好，活动一停，客流又会回落。”商务经济的长久韧性，最终取决于居民收入的持续增长和营商环境的法治化、便利化。政策是“引火索”，市场才是“长明灯”。

　　阜新商务的突围逻辑，依然清晰印证一条经济规律：区域经济稳不稳，不取决于优势板块有多强，而取决于弱势板块能否被有效制衡、弱势领域能否持续补强。外部周期不可控，但市场主体可控、政策节奏可控、场景供给可控、企业服务可控。正是把可控因素做到极致，才让阜新在消费整体偏弱的大环境里，守住了消费正向增长的宝贵态势。

　　乘势而上，三季度攻坚锚定新目标

　　立足当前市场走势与全市转型部署，我市将全力以赴确保三季度社会消费品零售总额延续正增长态势，持续做强服务业稳增长的支撑效能。

　　“越是大势承压，越要稳住底盘；越是结构阵痛，越要主动重塑。下一步，我们将继续以主体培育为根本、以企业服务为抓手、以短板攻坚为重点、以场景创新为突破，持续巩固来之不易的向好态势。” 市商务局主要负责人表示。

　　做大商贸主体“基本盘”——持续深化批零住餐市场主体培育，聚焦医药流通、电商平台、特色餐饮等优势赛道，力争再新增限上商贸单位25家以上，填补部分县区限上商贸主体空白，进一步夯实服务业发展根基。

　　做实企业包保“贴心账”——联动各县区健全商贸企业全周期跟踪服务机制，变“事后解难”为“事前预判”，常态化研判企业营收走势、市场订单变化，对经营苗头性问题提前介入、靠前处置，保障骨干商贸主体平稳运行、稳产增收。

　　紧盯结构优化“突破口”——继续破解批发业下行压力，深挖大宗商品流通领域增量，用新增量对冲行业减量；紧盯重点零售龙头企业，主动牵线对接职工集采、社区团购、单位福利采购等渠道，拓宽营收路径，稳固零售基本盘，持续强化服务业对全市经济的托底作用。

　　激活消费市场“新热度”——坚持“主题活动＋政策红利”双轮驱动，紧抓暑期消费季、国庆黄金周等关键节点，策划购物节、品牌车展、民生市集等特色促消费活动100场，加速商文旅体业态串联融合；积极争取省级资金，针对加油、购物、餐饮等领域投放200万元消费券；同步培育首发经济、首店经济，丰富消费供给，拉升城市消费能级。

　　记者手记：

　　以微观工作的极致精进，对冲宏观环境的不确定性；以一系列政策措施添缺口、补短板、促增长，打造“局部波动、总体稳定、逆势上扬”的良好格局。全市上半年商务经济走出的稳健增长曲线表明，区域经济发展不仅借力于顺周期的“顺水推舟”，也需逆周期的主动求变，更待对结构矛盾的动态破解。

　　城市转型，产业是根基，商贸是气象。城市转型的商务动能，来源于实干确保增量、结构催生质量、市场带来韧性。打造商贸主体更加充盈、消费场景更加多元、产业结构更加优化、市井商气持续升腾、市场活力持续释放的良好商务业态，必将为阜新高质量发展注入源源不断的民生需求和经济活水。

　　（阜新日报）

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